8月10日，非洲联盟驻索马里特派团1区乌干达部队在下谢贝利州戈尔韦恩的一次突袭行动中瞄准并杀死了7名青年党武装分子，随后，遇难者家属提出**并主张赔偿。8月22日，索马里总理侯赛因·罗布尔（Hussein Roble）下令一个部级工作组调查该事件。政府发言人穆罕默德·易卜拉欣·莫阿利姆(Mohamed Ibrahim Moalimu)表示，那些被认定有罪的人应该受到“惩罚”。非洲联盟驻索马里特派团（以下简称“非索特派团”）是一支打击青年党的战斗部队，成立于2007年，此后其委任期限每年都得到延长，2021年其委任期限从2月延长至12月。

目前，罗布尔总理已经会见乌干达大使内森·穆吉萨（Nathan Mugisa）并转达了对于突袭行动射杀行为的不满，但尚不清楚索马里将对乌干达部队采取何种惩罚措施。尽管特派团将青年党赶出主要城镇，在一定程度上帮助稳定了索马里的新生政府，但人权组织指控这种行为不合法规。所有部队派遣国肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚、布隆迪和吉布提都曾被指控滥杀无辜或有其他形式的侵犯行为。当乌干达部队在8月以“****”名义射杀7个人后，面对索马里政府的询问，非索特派团承诺“不宽恕士兵对平民的犯罪活动”，并进行调查。但索马里政治领导人认为，非索特派团并没有付诸行动。9月3日，非洲联盟（以下简称“非盟）政治事务、和平与安全专员巴多尔·阿迪奥耶（Bankole Adeoye）建议：非索特派团未来的改革必须着手指挥结构，确保集中、协调的控制。到目前为止，非盟和索马里政府有大约两个月的时间来决定特派团的未来。严格来讲，索马里武装部队应在非盟维和人员撤离后承担安全责任。但索马里明确表示没有建立军队的计划，并希望有更多专家帮助其重建国家机构。

非盟政治事务、和平与安全部冲突管理执行主任菲奥娜·洛坦（Fiona Lortan）女士表示，非盟和索马里都希望避免在非索特派团任务结束后出现真空危机。索马里官员们认为特派团的存在是为了补充索马里的安全需求，而不是起主要作用。国防部部长赛义德·萨曼塔尔（Said Samantar）表示即使特派团退出，过渡也需要很长时间，这需结合索马里安全部队的准备程度。

作者：Aggrey Mutambo & Abdulkadir Khalif，裴艺帆译 夏江南校

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